新闻1+1丨“随手拍”让外卖骑手变身城市治理“帮手”

外卖骑手亲临食品制作现场，如果在取送外卖时增加“随手拍”环节，食品安全监管第一线将增添数万、数十万、数百万甚至上千万双眼睛。拍什么？怎么拍？机制如何建立？

在沈阳沈河区朱剪炉工会驿站，不少外卖骑手正在接受培训。他们需要学习“随手拍”系统的使用方法，了解奖励机制的设置，并咨询自己关心的问题。

不久前，沈阳市市场监督管理局发布通知，明确要在全市范围内开展外卖骑手“随手拍”活动。鼓励外卖骑手在取餐时，对存在食品安全隐患的地方（如环境脏乱差、餐饮浪费）进行拍照或文字描述，通过相关系统推送给监管部门。监管部门将根据“随手拍”线索整治食品安全风险隐患。

如何调动骑手积极性？

如何保障骑手安全？

沈阳市出台了针对外卖骑手“随手拍”活动的激励措施。

采用积分奖励制度，为每名外卖骑手设置单独积分账户。

骑手参与活动后，发现并反馈的风险隐患经确认后，平台系统将自动累计积分。

积极参与活动且积分较高的骑手，相关部门将在晋升渠道、荣誉奖励、权益维护等方面提供支持。

对于因客观因素导致的差评或派送延误，将根据骑手活动积分情况减轻处罚，减轻骑手负担。

活动期间，沈阳市市场监督管理局还将联合外卖平台定期召开外卖骑手圆桌会议，邀请积分较高的骑手参加会议，了解骑手诉求，听取骑手对保障食品安全的意见和建议。

沈阳市市场监管局食品安全协调处处长于文芳表示，在开展活动前，他们对骑手的安全保障进行了风险预判：

在技术层面，骑手的“随手拍”信息将与12315、12345等投诉举报渠道融合，让商家无法得知举报来源。

实行承诺制度，所有骑手的个人信息仅由开发平台管理者掌握，管理者已与官方签订保密承诺。

基层监管人员在核查处置时，不会获取骑手的个人信息，甚至不会知道举报来自“随手拍”，并将对商家保密。

如何在更多领域

尝试“随手拍”监督机制？

北京交警“随手拍”平台已运行四年。用户只需拍摄线索并上传平台，即可自动获取拍摄时间、地点、车牌号码等信息，30秒内完成投诉。

平台注册用户已达613万，收到的投诉线索超千万条。

日均投诉约7500起，最多单日达1.2万起。

共处罚违法行为约3.2万起，拘留严重违法行为人近300人。

除了交通领域的“随手拍”举报违法行为，湖北潜江城管自2023年8月开通“随手拍”平台以来，已收集了大量有关市容秩序、环境卫生、园林管理和公共设施等与城市管理相关的线索。绝大多数问题均已及时解决。

中国人民大学公共管理学院教授马亮指出，“随手拍”实践正在不断发展和演变：

社会观念发生了转变，越来越多人关注社会治理。

相关的技术治理手段也在不断更新和迭代

许多政府部门的响应速度越来越快，解决问题的力度越来越大。

“随手拍”的边界如何把握？

“随手拍”并不是随意拍摄或发布，其边界该如何把握？

马亮认为：

首先要保障拍摄者的安全问题。

不应泄露个人隐私或暴露他人的个人信息。

不能随意传播视频，避免在传播过程中可能出现添油加醋、断章取义或恶意剪辑的现象。