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WTO 最新报告剖析全球贸易新格局

发布时间:2024-09-18 13:40:00 

北京时间9月9日晚间10时30分,世界贸易组织(WTO)发布了年度出版物《世界贸易报告》。

这份报告旨在帮助人们更好地理解贸易趋势、贸易政策问题以及多边贸易体系。今年的报告重点探讨了不同经济体之间以及经济体内部,贸易与包容性之间错综复杂的联系,并就如何利用贸易政策,辅之以适当的国内政策,使贸易的益处更具包容性进行了讨论。

报告最重要的观点是重申了贸易在减少贫困和创造共同繁荣方面的变革性作用。这与当前流行的一些观点形成了鲜明对比,这些观点认为贸易和WTO等机构对贫困或贫穷国家没有帮助,反而加剧了不平等。

报告还认为,可以采取更多措施,让贸易和WTO更好地服务于过去30年全球化进程中落后的经济体和民众。

报告探讨了国际贸易如何促进全球经济更具包容性,并通过数据证明贸易有利于缩小经济体之间的收入差距。数据显示,从1996年到2021年,贸易占GDP的比例较高与低收入和中等收入经济体的快速增长显著相关,并且与高收入经济体的人均GDP水平趋同有关。

加入WTO及其前身关税与贸易总协定使成员之间的贸易平均增长了140%,而那些经历了严格入世谈判的经济体在其加入过程中的贸易增长速度也加快了1.5个百分点。

分析进一步表明,1995年至2020年间贸易成本的降低导致中低收入经济体与高收入经济体的收入趋同速度加快了20%至35%。

该报告通过对157个经济体2021年基尼不平等指数和贸易开放指数的比较,发现贸易开放度与国内收入不平等之间的相关性较弱。尽管收入不平等现象依然严峻,但它与贸易和进口竞争之间并没有系统性的联系。

报告指出,随着越来越多的发展中经济体进行内部改革并提高外部对商品和服务的需求,其在全球贸易中的份额急剧增加。随着低收入和中等收入经济体收入强劲增长,生活在极端贫困中的人口比例从1995年的40%下降到2022年的11%以下。

报告还特别提到,中国的贫困率从1996年的36%下降到2022年的14%以下。众多民众的生活条件和前景从未像现在这样迅速改善。

报告同时也指出了挑战,指出许多贸易参与度薄弱和大宗商品依赖度较高的经济体被落在了后面。

1996年至2021年间,按人均收入计算,增长慢于高收入经济体平均水平的低收入和中等收入经济体占全球人口的13%,主要分布在非洲、拉丁美洲和中东地区。这些落后的低收入和中等收入经济体通常较少参与国际贸易,或接受较少的外国直接投资,而更多地依赖大宗商品,出口加工程度低的产品,贸易合作伙伴也较少。

报告强调,减少贸易不会促进包容性,单靠贸易也不会促进包容性。需要制定一项综合战略,将开放贸易与支持性国内政策相结合,才能使贸易更具包容性。这些国内政策包括:增加职业培训,提供失业救济,培养技能更高、流动性更强的劳动力,创建良好的竞争政策以确保消费者受益于更低的价格,以及建立可靠的基础设施和运作良好的金融市场等。

降低贸易成本、弥合数字鸿沟和更新世界贸易组织规则手册以反映服务贸易、数字和绿色产业日益增长的重要性也至关重要。

为了应对对未来贸易至关重要的领域的不断变化的挑战,需要加强国际贸易合作。国际组织间更紧密的协调有助于发挥贸易政策和补充政策之间的协同效应,并增强其对经济体之间和内部包容性的影响。