全国人大常委会第十一次会议将于 9 月 10 至 13 日在北京召开。全国人大常委会法制工作委员会发言人王翔在 9 日举行的记者会上介绍了此次会议将审议的法律草案的相关情况，包括强化学校国防教育、防范统计造假等内容。

加强学校国防教育

颁布于 2001 年的《国防教育法》今年迎来第二次修订。王翔表示，根据党的十八大以来党中央改革全民国防教育体制机制，国防教育法需及时修订，以适应深化改革的工作实际。

此次常委会会议审议的《国防教育法》修订草案二审稿进一步强调学校国防教育的重要作用，增加规定学校国防教育应与兵役宣传教育相结合，增强学生依法服兵役意识，营造服兵役光荣的良好氛围。

草案完善了学生军事训练的组织实施、内容和目标，明确学生军事训练大纲制定主体和实施要求，对军训提出加强军事技能训练、磨炼学生意志品质、增强组织纪律性的要求。草案还明确了对预备役人员的国防教育要求，并扩大了有关违法行为的法律责任。

防范和惩治统计造假

王翔指出，近年来统计造假、弄虚作假行为屡禁不止，严重损害了统计数据的真实性和准确性，社会公众对此反映强烈。本次常委会会议对《统计法》进行修改，拟加强防范和惩治统计造假、弄虚作假的制度约束。

草案增加规定将防范和惩治统计造假、弄虚作假纳入依法行政、依法履职责任范围，加强对领导干部统计工作的考核管理。并进一步扩大有关负责人禁止性行为的涵盖范围，规定不得暗示或明示下级单位或人员填报虚假数据，同时禁止对依法履责或拒绝统计违法行为的单位和个人进行打击报复。

针对有关负责人对统计数据严重失实情况失察的行为，草案加大处罚力度；并通过“列举加兜底”的方式，确保全面追究各类统计造假、弄虚作假行为的法律责任。

强化反洗钱工作中的个人隐私保护

如何平衡开展反洗钱工作与保障正常金融活动之间的关系？此次常委会会议审议的反洗钱法修订草案二审稿进一步完善反洗钱的定义，明确列举七类上游犯罪，同时增加兜底规定，扩大上游犯罪涵盖范围。

王翔介绍，修订草案增加规定，反洗钱工作应当依法进行，反洗钱措施应与洗钱风险相适应，保障资金流转和金融服务正常进行，维护单位和个人的合法权益。草案要求金融机构开展客户尽职调查时，应根据客户特征、交易活动性质和风险状况进行；涉及较低洗钱风险的，应当简化客户尽职调查。同时明确反洗钱服务机构及其工作人员对其获得的数据、信息负有依法妥善处理的义务，确保数据安全。

为更好地适应网络直播平台、虚拟货币等新技术和新业态的发展，修订草案二审稿增加了相关规定，要求反洗钱行政主管部门会同国家有关机关发布洗钱风险指引，并及时监测与新领域和新业态相关的新型洗钱风险。草案还规定，反洗钱监测分析机构应健全监测分析体系，根据洗钱风险状况开展针对性的监测分析工作。

能源法草案二审稿也提请本次常委会会议审议，草案加快构建清洁低碳、安全高效的新型能源体系，进一步促进能源绿色低碳转型。草案明确，要合理开发和清洁高效利用化石能源，推进非化石能源安全可靠有序替代化石能源，提高非化石能源消费比重。草案鼓励和支持能源资源勘探开发、化石能源清洁高效利用、可再生能源开发利用等领域的基础性、关键性和前沿性重大技术和装备的研究、开发、示范、推广应用和产业化发展。