日前，广东省“百千万工程”指挥部发布通报表扬，公布了获得 2023 年考核评价优秀等次的区县名单，增城区榜上有名。

自“百千万工程”开展以来，增城区积极借鉴浙江“千万工程”的经验，围绕“现代活力核”和“新广州”的战略定位，明确了“建设城乡融合发展示范区，打造广州高质量发展动力源”的总体目标。通过强区促镇带村，全面推进城乡区域协调发展，为广东省推进实施“百千万工程”提供了增城样本。

头号工程，头号力度

“百千万工程”是广东省一项重要的工程，旨在塑造优势、调整结构、增强动力，实现价值，是推动高质量发展的第一工程。

增城区如何实现城乡区域协调发展？关键在于全局谋划和重点落子。增城区建立了一套高效的指挥体系，成立区指挥部，由区委主要负责人担任指挥部“一线总指挥”，并率先落实 18 名编制。还建立了“镇街出单、部门接单”机制，明确了“百千万工程”的工作体系。

增城区还积极组织社会力量，开展“千人大培训”，掀起了学习和讨论的热潮。制定了“宣传进千家入万户 20 条措施”和加快推进“百千万工程”新型智库建设等措施，汇聚各方力量。

增城区还根据不同区域的特点，差异化发展，引导各镇街特色化发展。南部的新塘、永宁、宁西和仙村打造千亿百亿级制造名镇。中部荔城、荔湖和增江建设区域综合服务中心。北部派潭、正果和小楼打造休闲农业与乡村旅游示范镇。中新、朱村和石滩打造产城融合的品质新城。

三个关键，加速推进

增城区聚焦“区主战、镇突破、村做活”三个关键，工作成效明显，呈现出加速推进的良好势头。

增城区立足城市战略优势，坚持产业第一，制造业立区，提升区域经济综合实力。抢抓广州东部中心开发建设机遇，拓展空间，建设平台，发展产业，增强动能。

增城区还根据镇的特色，发挥其优势。例如，促进集成电路和新型显示等主导产业发展，新供产业用地超过 6000 亩，加快建设增芯科技、众山精密等 142 个产业项目。2023 年完成工业投资 256 亿元，增长 57%，规上工业增加值增长 10.9%。

坚守“中南部一体化、北部生态化”的发展理念，既发挥优势，又打破壁垒，补足短板，实现差异化发展。石滩镇抢抓机遇，推进全域土地综合整治省级试点，完成 750 亩水田垦造；派潭镇打造民宿集群，推动森林海成为省级旅游度假区。越来越多镇街打破自我设限，把握机遇，走出一条特色发展之路。

以乡村为依托，实现城乡互动。挖掘乡村价值，培育特色产业，如“增科 1 号”丝苗米和荔枝采摘权挂牌上市；打造美丽休闲乡村，如上九陂村和 大埔围村；推进联农带农“组织化”，创建省级家庭农场示范区。乡村振兴战略蓬勃发展，建设宜居宜业的美丽乡村。

各项工作实现良好开局，但也应正视不足。增城要以省级试点县（区）为契机，补齐短板，探索城乡区域协调发展的创新之路。针对南部镇（街）低效村镇工业集聚区的问题，提出自主改造等多种改造模式，盘活闲置用地。推广绿美增城生态建设成果，打造绿道、碧道和生态景观林带；建立城乡融合基础项目库，吸引资金和项目入驻；设立乡村振兴基金，发展农业科技产业；完善农村产权抵押担保权能，打通土地经营权抵押融资路径。增城将“百千万工程”作为乘法题，在县镇村一体化的过程中寻找联动公约数，放大发展公倍数，为广东和广州的现代化建设提供经验。