4月30日召开的中共中央政治局会议对房地产政策作出指示。会议指出，要根据房地产市场供求关系的变化和民众对优质住房的需求，统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施。

此后，北京、天津、深圳等地陆续放松了限购政策。据统计，2024年以来，10大重点城市已放宽或全面取消限购，其中：北京、上海、广州、深圳、天津、海口采取“小步快跑”方式放宽限购；杭州、成都、长沙、苏州则全面取消限购。

1. 北京：楼市调控政策“小步快跑”

作为全国房地产市场最稳定、政策最严的城市，北京自2017年起加码调控，抑制了市场的非理性上涨，基本实现了“房住不炒”。随着房地产市场供求关系发生变化，支持刚性、改善性住房需求成为政策调整的方向。

从2023年三季度开始，北京楼市开始“小步快走”松绑，出台多项政策，包括：

• 2023年9月1日：执行“认房不认贷”政策
• 2023年12月14日：降低首付、利率，优化普宅标准，延长贷款年限
• 2024年2月6日：通州“双限”松绑
• 2024年3月27日：取消“离婚家庭三年内不得购房”限制
• 2024年4月22日：放松离婚信贷政策
• 2024年4月30日：五环外放松限购

2. 上海：打出房地产调控“组合拳”

上海在房地产调控方面打出“组合拳”，从2023年9月1日起，多次出台政策，包括：

• 2023年9月1日：执行“认房不认贷”政策
• 优化公积金政策
• 降低房贷成本
• 实施差别化的信贷政策

这些政策旨在满足多样化的住房需求，拉动刚性及改善性需求入市。

2023 年 12 月 14 日调整“普宅”标准和首付比例

五层及以上（含五层）的多层住房，以及五层以下的旧公寓、新里弄、旧里弄等；单套住宅面积在 144 平方米及以下（含）。实施差别的信贷政策：首套房利率下限不低于 LPR（贷款市场报价利率）减 10 个基点，首付比例调整为不低于 30%；二套房利率下限不低于 LPR 加 30 个基点，首付比例调整为不低于 50%。自由贸易试验区临港新片区以及五大新城实行差异化政策。

2024 年 1 月 2 日优化住房公积金政策

上海优化住房公积金政策，缴存职工家庭名下在本市内已有住房，且未在全国使用过住房公积金个人住房贷款，或首笔住房公积金个人住房贷款已结清的，认定为第二套改善住房，首付比例为 50%。

2024 年 1 月 13 日两区优化人才购房门槛

上海青浦区、奉贤区相继出台人才安居新政，优化人才购房门槛。政策降低非上海户籍人才的社保或个税年限要求，从 5 年缩短至 3 年，将购房资格由居民家庭调整为个人。

2024 年 1 月 30 日单身人士限购“松绑”

截至购房日，在上海市连续缴纳社保或个税满 5 年及以上的非本市户籍居民，可在外环以外区域（崇明区除外）限购 1 套住宅（含新建商品房和二手房）。

3、广州：首个放开大户型限购的一线城市

今年 1 月，广州提出，在限购区域内购买面积 120 平方米及以上（不含）的住宅，不纳入限购范围，同时允许“租一买一、挂一买一”。广州成为一线城市中首个按面积段划分限购范围的城市，为非本市户籍的改善人群购房打开了渠道。

2023 年 8 月 30 日认房不认贷

广州居民家庭（包括借款人、配偶和未成年子女）申请贷款购买商品房时，家庭成员名下无全套住房的，无论是否已用贷款购买过住房，银行机构均按首套房执行住房信贷政策。

2023 年 9 月 20 日优化限购政策

番禺、黄埔、花都、白云（4 镇）不再限购。剩余限购区域的条件（社保/个税）从 5 年改为 2 年即可。全市二手房交易增值税从 5 年免征改为 2 年免征。

2023 年 11 月 14 日优化公积金首付

广州实行住房公积金“认房不认贷”，贷款最低首付比例为 20%。

2024 年 1 月 27 日大户型不限购

广州提出，在限购区域内购买面积 120 平方米及以上（不含 120 平方米）的住宅，不纳入限购范围。至此，广州限购的房源仅有越秀、天河、海珠、荔湾、南沙、白云（除 4 镇）的 120 平方米以下的户型。

4、深圳：外围限购松绑，多孩家庭可再购 1 套房

作为一线城市，深圳自去年 8 月 30 日以来，累计出台 4 次房地产政策，支持刚性和改善性需求入市，包括创新“分区”优化限购、率先调整“普宅”标准、缩短非深圳户籍的社保年限等措施。

2023 年 8 月 30 日“认房不认贷”落地

深圳市发布通知，居民家庭申请贷款购买商品房时，名下无全套住房的，无论是否已用贷款购买过住房，均认定为首套房。

2023 年 11 月 23 日调整普通住房标准、降低二套房首付比例

深圳调整普通住房标准：住宅小区容积率大于或等于 1.0，且单套住房套内面积小于或等于 120 平方米，或单套住房建筑面积小于或等于 144 平方米。二套住房个人住房贷款最低首付比例调整为 40%，原为普通住房 70%，非普通住房 80%。

2024 年 2 月 7 日深圳户籍居民购房不再需要社保和纳税记录，非深户居民「5改3」

深圳本市户籍居民家庭限购两套住房，单身人士（含离异）限购一套住房；取消落户年限和缴纳个税、社保年限要求。非本市户籍居民家庭和成年单身人士（含离异）提供三年连续缴纳个税或社保证明，可限购一套住房。

2024 年 5 月 6 日分区优化限购政策

非本市户籍居民家庭和成年单身人士（含离异）限购一套住房。在盐田区等区域购买住房，需提供前一年在本市连续缴纳个税或社保。有两个以上未成年子女的本市户籍居民家庭，可在盐田区等区域再购买一套住房。

杭州：取消执行近八年限购政策

杭州限购政策松绑记录：

• 2023 年 9 月 5 日「认房不认贷」：无住房的家庭申请贷款购买住房，按首套房执行信贷政策。
• 2023 年 10 月 16 日主城区外不再限购，降低首付比例和利率：限购范围为上城区、拱墅区、西湖区、滨江区。法拍房取消限购。限购区首套房首付比例不低于 25%，二套房首付比例不低于 35%，二套房贷款利率不低于相应期限贷款市场报价利率加 30 个基点；非限购区二套房贷款利率不低于相应期限贷款市场报价利率加 20 个基点。
• 2023 年 10 月 25 日优化公积金贷款首套房认定：无住房、无公积金贷款记录的家庭执行首套房政策。
• 2024 年 3 月 14 日全面放开二手房限购：全市不再审核二手房购房资格；优化增值税征免年限，调整为个人出售住房的增值税征免年限为两年。
• 2024 年 5 月 9 日全面取消住房限购：不再审核购房资格。

6、天津：放宽京冀人群购房限制

2023年以来，天津市推出多项房地产优化调整政策，其中包括“认房不认贷”、优化区域限购以及放宽京冀人群购房门槛。这些措施有效提振了楼市需求，促进了市场稳定发展。

2023年9月1日，市内六区以外区域取消限购

天津市调整区域限购措施，将住房限购区域调整为市内六区。

2023年9月19日，正式实施“认房不认贷”政策

居民家庭在限购或非限购区域贷款购买商品住房时，如果家庭成员未在相应区域拥有住房，金融机构可按照首套房贷款政策执行，无论是否曾使用贷款购房。

2024年3月13日，调整公积金贷款首付比例

职工购买首套房申请公积金贷款时，首付比例不得低于住房交易价格的20%；购买二套房的首付比例不得低于30%。

2024年4月30日，120平方米以上新房对京冀人群不限购

天津市户籍居民购买市内六区120平方米以上新建商品住房取消限购。北京市、河北省户籍居民及就业人员在天津购房，享受天津市户籍居民购房政策。

7、苏州：多次调控支持改善需求

作为长三角强二线城市，苏州在优化房地产调控方面也创新举措，实施分类优化购房面积，精准支持改善需求。苏州也是较早全面放开限购的二线代表城市。

2023年9月2日，实行“认房不认贷”

居民家庭在苏州市贷款购买商品住房时，如果家庭成员未在苏州市拥有住房，金融机构可按照首套房贷款政策执行，无论是否曾使用贷款购房。

2023年9月11日，120平方米及以上商品住房不限购

为满足改善性住房需求，对于购买120平方米及以上商品住房不再进行购房资格审核。还落实了降低首付比例、首套房、二套房贷款利率以及购房个税优惠等政策。

2024年1月30日，全面取消限购

当天，苏州传来全面取消限购，不再限制购房面积和套数的消息。对此，苏州市房产交易中心工作人员表示，从当天起，不再审查套数和购房资格。

8、成都：全面取消限购及公证摇号选房

4月29日起，历时7年半的成都限购正式解除。总体来看，成都政策力度大、覆盖面广，将有效促进房地产市场平稳健康发展，更好地满足群众多元化住房需求。

2023年9月1日，“认房不认贷”

成都居民家庭在成都市贷款购买商品住房时，如果家庭成员未在成都市拥有住房，金融机构可按照首套房贷款政策执行，无论是否曾使用贷款购房。

2023年9月26日，大户型不限购

成都规定，四川天府新区直管区、成都高新区南部园区等区域继续实施限购，其他区域不再审核购房资格。

在限购区域内，购买面积超过144平方米（不含144平方米）的住房，不再审核购房资格。

2024年4月28日，成都全面取消限购，不再公证摇号选房。

长沙：全面取消7年限购政策

2023年9月1日，“认房不认贷”政策在长沙正式施行。

2023年9月22日，长沙首套房不再限购，商品住房网签备案满4年可转让。

2023年11月24日，长沙取消购买第二套房时间限制，居民家庭可购买1套改善性住房（144平方米及以上）。

2024年4月18日，长沙全面放松限购，支持“以旧换新”。

海口：优化房地产政策3次

2023年9月，海口施行“认房不认贷”政策。

2023年12月，海口调整限购政策，区域限购，外地户籍在限购区购房需累计5年社保或个税，在非限购区购房需累计2年社保或个税；取消离异3年内购房算限购一套的限制，对多孩家庭购房给予多购一套房的支持；限售政策调整为购房合同备案满2年可转让。

2024年4月，海口放宽企业和个体工商户购房限制。