5月9日，在上海市规划资源局的支持与指导下，临港新片区管委会颁发了全国首张城市道路不动产权登记证。

据了解，这是临港新片区首次实施政府投资项目土地证与建设工程规划许可证分离的办理模式。由临港新片区管委会指定国有资产接收单位作为申请主体，申请办理建设用地规划许可证，再核发不动产权证书。

该市政道路项目位于临港新片区先进智造片区的中部，项目法人和建设单位均为上海临港新片区建设发展有限公司。

过去，市政道路项目的土地权证由建设单位办理。在道路周边后期开发时，若涉及该红线范围内用地，需要土地权属单位同意，造成不便。

而这次创新措施则是在划拨供地的阶段，将项目供地主体变更为上海市城市建设交通运输事务中心（简称“建交中心”），由建交中心办理后续土地相关手续。

据新片区管委会规资处相关负责人介绍，“不动产权证颁发给了建交中心，但建设工程规划许可证的发放主体仍为上海临港新片区建设发展有限公司。”这使得建交中心等政府指定单位拥有了道路土地的权属，从而能更灵活地规划和控制土地使用，高效配置资源，对临港新片区工程建设项目的实施和推进带来积极的影响。