近日，官方印发了《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，旨在促进消费升级，有效激发消费需求，为经济发展带来长远效益。消费升级不单是消费环节问题，需要生产、分配、流通、消费等领域的协同作用，以政策组合的形式形成合力，全面提升我国消费水平。

重点打造消费新动力。今年一季度，我国消费保持增长势头，对GDP增长的贡献率达73.7%，部分升级类商品销售快速增长，表明消费升级趋势向好。一方面，应通过提升传统消费推动升级，推出支持汽车、家居、电子等耐用品以旧换新的政策，多渠道鼓励居民消费更新换代，提升养老、育儿、家政等服务的标准品质。积极培育新型消费，拓展数字、绿色、健康、服务等领域，满足人们对美好生活的追求，在智能家居、文娱旅游、国货等领域培育新的增长点。

推动产业升级与消费升级良性互动。消费升级需要供给端匹配的产品品质和产业结构。要加大对创新企业的支持，鼓励企业加大研发投入，满足人民群众对产品质量、技术水平、服务体验的需求。通过减税降费、产业补贴等措施，推动重点产业链高质量发展，引导产业结构调整优化升级。着力发展战略新兴产业和未来产业，巩固智能网联新能源汽车、信息通信等产业优势，以新供给创造新需求，在塑造产业新优势的同时开辟消费新赛道。

持续提升消费能力和意愿。应优化收入分配结构，扩大中等收入群体的比重，将消费升级与改善民生相结合，满足不同收入群体的实际需求。增强居民消费信心和预期，加强市场监管、打击假冒伪劣产品，切实保障消费者权益。完善消费基础设施建设，提高品质消费便利性，加强消费教育和引导，增强理性消费意识，全面推进消费升级。

加强政策协同。打好消费升级政策组合拳，要求不同政府部门政策相互衔接，中央和地方政策相互呼应。注重顶层设计，建立协调机制，综合运用金融、财政、税收等政策工具，把握好政策时效。更新完善技术、能耗、排放等国家标准，做好废旧产品回收，畅通经济循环全链条。加强央地联动，鼓励地区推出差异化消费升级支持政策，适当增加公共消费，形成推动消费升级的合力。（作者单位：中国社会科学院经济研究所）