国家发展改革委和国家能源局公布了《煤电低碳化改造建设行动方案（2024—2027年）》（《行动方案》），全面部署了我国未来几年煤电低碳化改造建设工作。

中国工程院院士刘吉臻强调，我国电力体系以煤电为主，煤电碳排放占比高，低碳化改造是实现碳达峰碳中和目标，提升煤电行业竞争力的关键举措。

《行动方案》对标天然气发电水平，分阶段推進煤电低碳化改造。到2025年，首批项目全面开工，碳排放降低约20%。到2027年，拓展技术路线，建造成本下降，碳排放降低约50%，接近天然气发电水平，引领煤电转型。

国家发展改革委表示，煤电仍将一段时间内保障能源安全，加速低碳化改造是实现能源绿色发展的必要举措。

《行动方案》提出三种改造方式：利用生物质、绿氨掺烧，以及碳捕集利用与封存。要求调动创新资源，加快关键技术研发，推动煤电低碳化的不断发展。

为推动煤电清洁低碳转型，应重点攻克以下技术：

• 煤电掺烧生物质、低成本绿氨制备、高比例掺烧农作物秸秆
• 煤电烟气二氧化碳捕集降耗、吸收剂减损、大型塔内件传质性能提升
• 二氧化碳资源化利用、咸水层封存

中国电力企业联合会规划发展部主任张琳强调：“通过持续创新，降低低碳煤电项目建设和运行成本，是推动煤电清洁低碳转型的主要动力。”

刘吉臻建议，煤电低碳化技术推广中应重视工程示范，了解不同机组和工况下的建设和运行成本。通过客观论证技术可靠性和经济性，推动技术从理论到应用，最终实现煤电行业绿色低碳高质量发展。